编者按:走进北京的居民区,随处可见各家各户安装在窗子上的防盗栏,但就是这个防盗栏却成了窃贼进入另一家的阶梯,顺着这个防盗栏可以由一层爬向二层,由二层爬向三层……为了防盗,一层装了二层就得装,二层装了三层也不得不装,由此整栋楼搞得像个铁笼子。作为一个现代化的国际大都市,出现如此这般不和谐的景色,引起许多有识之士的关注。据最新消息,沈阳等一些城市已开始强制拆除防盗栏。就在各地方政府纷纷想办法解决防盗栏问题的时候,北京的居民小区却还在纷纷安装……
背景之一:
毁人护栏被判赔家住北京西城区的林某住4层,府某住5层。去年年底,林某准备在自家的阳台上安装防护栏,5层的府某看到防护栏的顶部是直角平面,到楼下找到府某制止。林某不加理会,府某愤而将防护栏吊绳剪断。防护栏从4层楼坠落摔坏。林某遂告上法院。
法院判决府某赔偿林某420元,防护栏仍归林某。双方对此无异议。
法院认为,虽然防护栏的样式目前还无统一标准,但是制作时应考虑防止攀登,以保护上一层住户的安全。林某安装的防护栏的顶部近于直角平面,作案人易于攀登、踩踏,不利于上一层住户的安全,对本案争议事故的发生应承担次要责任;府某在情况发生时,不计后果,剪断承重的吊绳,致使防护栏坠落、变形,对此府某应承担主要责任。
背景之二:
护栏帮了窃贼忙大连市中山区公安分局治安科的统计资料显示:窃贼利用超墙体窗护栏攀登上楼从窗台或阳台进入室内进行盗窃案件的比重正在增大。“每年约有40%的入室盗窃案,是超出墙体的窗护栏以及二楼缓步台窗户帮了窃贼的忙。”
今年3月份该辖区发生的38起盗窃案中,窃贼攀高钻窗入室(通过超墙体防护栏以及缓步台窗户)的就达18起,将近50%。
其实谁也不愿把自己
装进笼子里,但没有它
心里还真不踏实
家住北京海淀区北洼路银行宿舍的张先生最近有点儿烦,他家楼下的小苏一个月装了几个硕大的护栏,宽到可以装个水果箱子,高到几乎顶住他家的窗户,“小偷一迈腿不就进了我家”,张先生说,前段时间从报上看到,楼上楼下两家邻居为护栏打起了官司,楼上的坚决让楼下的拆,其实我也是这样想的,但考虑邻里关系,始终张不开嘴。护栏成了张先生的一块心病。
“我不同意拆护栏,为什么?这还用问,是要美观还是要安全?”家住丰台区洋桥西里某小区的李淑芹大妈开门见山,她指着3层一窗户说,这家老夫妻俩一直没装,今年6月一天深夜,小偷踩着楼下的护栏翻进他家行窃,吓得老俩口装睡没敢吱声,第二天便花了1200元钱把前后5个窗户都封上了,李大妈指着满楼五颜六色形式各异的护栏说:“你看,这不都装了,其实谁也不愿把自己装进笼子里,这护栏既影响市容又干扰消防,但没有它心里还真不踏实。”
有人说防护栏是中国特色
是符合国情的防盗设施
因工作关系走过美国、日本、奥地利几个国家的李先生说,在国外的民宅上几乎没见过这种大煞风景的“鸟笼”,无论是豪宅还是贫民公寓,门窗都是普通的金属框加玻璃,不同的是,家里大多有报警装置,一旦有盗贼,警方会及时赶到。
“防护栏是具有中国特色、符合国情的防盗设施”,居民郑女士认为,在目前社会治安还达不到“夜不闭户”的情况下,像南方有的城市那样,一味地强调拆,是“死要面子活受罪”的做法,事实上,装还是要装,关键是式样。如果物业或开发商规划一个整齐化一、不突出窗台镶嵌式的金属护栏,是否更好。
有意思的是,一些居民从实用出发,打起了增加防护栏附加值的主意。家住一层的王老太太说:“我们家在一层,没有阳台,我们安装一个防护栏就等于有了一个小阳台。况且凸出安装的防护栏增加了不少空间,可以放点东西,搁点花盆什么的。”一些居民则说出现在防护栏的好处:凸出防护栏的顶上盖上木板,既可遮阳又可挡雨。记者还看到,一辆小型自行车安稳地停在一个四层楼房的防护栏里。
对于统一规范安装
防护栏的想法,居民的
看法并不一致
住在楼房低层且已经安装防护栏的居民对此可以说是坚决反对。一位正在玩麻将的中年妇女说:“我们家前后窗总共花了一千多元,再重新安装,这钱向谁要去呀?”
这部分持反对意见的居民给记者道出了几个改造后的“弊端”:一是生活空间变小,二是改装后老式窗户便打不开了。一些老式窗户不是推拉式的,而是要向外打开,一旦把防护栏放平,开窗户就成了一个难题,除非整个窗户全都换过。
家住高层又没有安装防护栏的住户则举双手赞成。这些居民都是出于“他家防护栏威胁论”,担心小偷顺着防护栏钻进自家屋里。一位白发老大爷对记者说:“楼下那家的防护栏就贴着我们家的窗口呢!那贼一踩不就上去了吗?”如果防护栏顶是斜的呢?一居民说:“斜的还好点儿,但也不太保险,还是平的好。”一个知识分子模样的男子显得有点急,脱口就说:“我早听说人家沈阳都已经开始改了,怎么北京还在往上装啊?”一位中年男子干脆断言:“甭管其它地方怎么样,我看北京肯定改不了!”
的确,如果真对防护栏进行改造,牵涉其中的居民数目可不少。洋桥西里居委会的王主任说:“我还不了解这个,但我想执行起来不太容易,会有不少困难。”
本报记者陈君实习生朱世松
近年来,居民小区安装防护栏的现象普遍增多,不仅在各个小区的入口处,就连住家户的窗户、阳台上也出现了各式各样的这种“大铁笼”。这一现象的增多一定程度上体现了居民防范意识的增强,但防护栏真能带来安全吗?
安装出于“被迫”
西罗园街道办事处一位姓李的负责人在接受记者采访时说,防护栏的严密防范固然将窃贼“拦”在了外面,但同时也把自己“困”在了里面。如果发生例如火灾之类的突发事件,居民会因为防护栏的围困而失去一条便利的逃生之路。夏季是火灾的高发期,人们尤其应该引以重视。另外,防护栏在自己安全的同时却将窃贼的威胁抛给了邻居。很多安装者都是出于“被迫”的,用他们的话说:“一楼安了,二楼就得安;二楼安了,三楼敢不安吗?小偷可是会顺着护栏一层一层往上爬的。”这就是防护栏的局限性。此外,居民们在安装防护栏时并不十分统一,各自依据自己的条件或安或不安,使得小区的外观显得散乱无序,影响了整体的统一和谐。
关键还是“人防”
一位物业管理人员介绍说:在他们管辖的楼群中只有一层统一安装了外置防护栏,二层安装了内置防护栏,其余楼层均不准安装。这样,既保护了一、二楼层,又使窃贼爬不上三层,并且还使楼群整体上显得统一有序。
西罗园派出所的郝所长对这一现象也发表了自己的看法。他说,安装防护栏对窃贼的确有一定预防作用,但这不是唯一的防范措施。安装民用报警器、设置小区保安、加强社区治安管理等等都能有效地起到防范作用。但其实,最关键、最有效的还应该是“人防”,提高普通居民的防范意识。
实习生梁婕
市政管理部门:要统筹考虑
公安消防部门:有前车之鉴
城建开发部门:应改进设计
北京市市政管理委员会、市政管委宣教处的郭处长认为,楼窗防护栏的安装应考虑纳入北京市容市貌的标准之中,目前北京市有一个市容市貌的标准,但多局限于环境卫生等。因为防护栏安装没有统一的规划和规范,使得现在防护栏安装各式各样,看上去杂乱无章,其实很影响城市和楼房的美观。
但若一律将隆式防护栏拆除,也需要考虑相应的后续配套措施,比如居民的安全保障问题。若都安装贴窗式防护栏,外推式的窗户怎么打开?防护栏装在哪儿?怎么装?住宅楼的窗户该怎样设计,这些都需要有关部门从既安全又美观的角度统筹加以考虑。
北京市消防局有关人士表示,楼窗防护栏对于消防的抢险救援造成了不必要的阻碍。按照消防安全要求,居民住宅楼道内都不允许堆积物品,以免一旦失火,求救和救助遇到障碍。楼窗防护栏也一样。虽然目前北京市已发生的火灾中,尚无因防护栏贻误救援的案例,但中央电视台《焦点访谈》节目曾播出的江西某服装厂发生一场大火,就是因为工厂的窗户全都安装了铁式防护栏,员工无处逃生,救援难以进行,致使多人在火灾中丧生。
这位先生说,如果失火的楼房窗户有防护栏,消防队员在需要通过窗户救人救火时,必然要利用器械撬开防护栏,这就容易失去最佳的救援时间。
北京市城市开发建设集团闫淑敏女士:房地产开发商可能会应业主要求封闭阳台,但安装那种隆式防护栏的不太多。也是从消防的角度考虑吧。我个人觉得,国内现有的防护栏在设计上也不尽如人意,就像把人装进笼子里一样。国外就不同,比如有的国家住宅楼的窗户护栏就设计成可推拉式的,而且造型美观,颜色宜人,放上花盆、绿植,的确给楼房增色。国内的防护栏应该在设计上有所改进。不要虽然防了贼却也防了自己。